张世义:党章中政治纪律的内涵

时间:2019-01-11 22:30:01 来源:涌金新闻网 作者:匿名



党章是党内的基本法。它明确规定了党的性质和目的,党的理论和路线政策,党的重要思想,重要制度和体制机制,体现了党的政治纪律和要求。一般的思想和行动宪章。在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上,习近平总书记提出了遵守党的政治纪律和政治规则的五项要求。《中国共产党纪律处分条例》列出了“违反政治纪律”的负面清单,其中列出了党组织和党员的不可触碰的底线。开展“两学一工”学习教育,确保全党严格遵守党的政治纪律,始终与党中央保持高度统一的思想政治行动。要认真学习和理解党章中的政治纪律和要求。

一,认真学习和理解党章总体思路,坚持党的政治思想的思想基础

现行党章由两部分组成:总纲和规定。总纲明确规定了党的性质,目的,指导思想,奋斗纲领和主要方针政策,是全党必须遵循的一般规律。党章总纲中所载的政治纪律和要求内容丰富,方向明确。它们充分反映了党的基本理论,基本路线,基本纲领和基本经验。它们是整个政党的政治,政治,政治和政治行为。正确的指导和严格的约束要求全党同志和各级组织实施和严格遵守,不得有任何违反或偏离。

关于党的性质,党章总纲清楚地说:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队”。这种判断和表达有两个含义:第一,党的名称意味着党的性质和党员政治地位的基本要求。其次,党员的社会出身不能决定党的性质。党的十六大宪法第一次发表了关于党的性质的“两个先锋队”,并且至今已经习惯了。这种表达是对时代变迁和党群群众基础扩张的客观需要。它不会通过吸收新社会阶层的先进元素来改变党的性质。

关于党的指导思想,党总指出:“中国共产党把马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论,'三个代表'重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。 “党的理论更进一步,理论武装工作必须走得更远。与时俱进是马克思主义的理论品质。马克思主义在中国的最新成果对推动党的事业的伟大实践具有更加直接和现实的指导意义。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央继续推进党的理论创新,形成了一系列新思想,新思路,新政策。国家政治,指导中国特色社会主义事业和党的新建设。这个伟大的项目具有重要而深远的意义。这也是中央政府要求研究习近平总书记在全党的重要讲话精神的原因。关于党的领导,党章的总纲中有许多具体的论述。总之,第一是坚持我们党作为中国特色社会主义事业领导核心的地位,二是坚持党中央领导的权威。在任何时候,它必须在思想上和政治上积极参与党中央委员会。是一致的。

党章总纲中的这些规定具有控制党,控制大局,管理长远的根本作用。他们在党的政治纪律中起主导作用,是制定党章和其他党内法律法规具体规定的根本依据。只有全面,系统,深刻地认识党章的总体纲要,才能真正把握党章的真谛和党的政治纪律,为观察党的政治纪律奠定坚实的思想基础。

第二,认真学习和理解党章对党的组织制度和党组织各级行为准则的规定,严格遵循组织程序,坚决服从组织的决策。

党章的规定对党的组织制度和党的各级行为规范作了具体规定。研究的核心内容主要体现在以下两个原则:一是必须遵循组织程序,要求对重大问题提出要求,报告不得超越权限报告;第二是遵守组织的决定,绝不允许组织活动不得违反组织决策。其具体表现是:

首先,从六个方面界定和阐述了党的民主集中制的原则。其中,对于“四个服从”(即党员亲自服从党组织,少数服从多数,下属组织服从上级组织,全党组织和全体党员服从党的国民代表大会,中央委员会),最高管理机构是党的国民议会及其制定的中央委员会的条款,以及“维护代表党和人民利益的所有领导人的威信”的条款,体现了党的作用。政治纪律和要求。

其次,明确规定了重大的国家政策问题。只有党中央才有权做出决定。各部门和地方的党组织可以向中央政府提出建议,但不得做出决策,发表意见。党的下属组织必须坚决执行上级组织的决定,不得公开表达不同意见。党在各级组织的报纸和其他宣传工具,必须推进党的路线,方针,政策和决议。第三,在国民大会闭会期间,中央将执行全国代表大会的决议,领导党的全部工作,并在外部代表中国共产党。中央政治局及其常委会在中央闭会期间行使中央委员会的权力。中央总书记负责召开中央政治局和中央政治局常委会会议,主持中央秘书处的工作。党中央军委委员由中央委员会决定。中国人民解放军党组织按照中央的指示工作。

四是大会未开会期间各级地方各级委员会,落实上级党组织的指示和同级党代会的决议,领导地方工作,定期向上级党委员会报告。

五是党的基层组织要宣传贯彻党的路线方针政策,宣传贯彻党中央,上级组织和组织的决议。

3,认真学习和理解党章对党员义务,各级党员和领导干部基本情况的规定,增强观察党的政治纪律的主体意识和责任感。

党员是党的细胞,也是学习党章,遵守党的政治纪律的主体。党章规定:“党员必须全心全意为人民服务,牺牲一切个人事物,为共产主义而奋斗。党员除了在法律和法律范围内的个人利益和工作职责外,始终是劳动人民的普通成员。共产党员不得寻求任何个人利益或特权。党章关于党员义务的八项规定是党员遵守政治纪律的具体要求,需要全党同志。认真学习和理解,内化和外化。

党的干部是党的事业的支柱,也应该成为观察党的政治纪律的典范。如果党章规定党员必须这样做,领导干部必须先做;党章规定党员不能做的,领导干部必须带头。各级党员干部要以示范的方式履行党章规定的党员义务,必须严格按照党章规定的六项基本条件提高自身素质和能力,不断检查并弥补自己的缺点。特别是,我们必须率先观察党的政治纪律,自觉维护中央政府的权威,实施工作程序,确保秩序被禁止,中央政府秩序畅通无阻。高级领导干部必须管理他们周围的亲属和工作人员,不得默许他们使用特殊身份来获取非法所得。第四,认真学习和理解党章对党纪的规定,自觉接受党的纪律。

党章明确规定党的纪律:“党纪是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一,完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党人必须自觉接受党的纪律。“

随着党的严格执政实践的不断推进,党的纪律条例得到了进一步的延伸和补充。习近平总书记在十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调,要加强学科建设,把纪律和纪律放在更重要的位置。纪律是一个书面规则。列入纪律的一些未指明的规则是不成文的纪律;纪律是一个严格的规则,一些未指明的纪律规则是自律纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作实践经过实践检验,确立并有效,要求党坚持并有意识地遵循它。谈论规则是党员,干部和党的忠诚的重要考验。

《中国共产党纪律处分条例》党章对纪律的要求被细化为政治学科,组织纪律,诚信纪律,大规模纪律,工作纪律和生活纪律,并且单独列出了负面清单。其中,“违反政治纪律”归纳为十八个具体情况。

此外,《中国共产党廉洁自律准则》重申党的理想信念,优良传统风格,坚持积极倡导,并作出八项具体规定。它是规范全党诚信和自律的重要基本规则。它也是党章的体现,反映了全面性。从党的实践的严格实践出发,为党员,党员和领导干部的看法和获取树立了标准。

从党的政治学的角度审视党章的具体内容,可以在思想认识上获得许多新的进步。全党同志要牢固树立党的宪法意识,切实把党章作为加强党性标准和生活基础的基础。

(作者是中共中央党史研究室第三研究室副主任兼研究员)

(原标题:张世义:党章中的政治纪律)

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